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貓鼠結盟:晉焦高速公路堂皇“逃費”無人管?

頻道:教育 日期: 瀏覽:525

圖為發射前,貓鼠星箭組合體在發射塔場進行總裝測試檢查。張會東 攝中新網西昌12月2日電 (張利文 孫自法)北京時間12月2日清晨5時07分,貓鼠中國在西昌衛星發射中心用長征三號甲運載火箭,將中國第十顆北斗導航衛星成功送入太空預定轉移軌道。這是中國北斗衛星導航系統組網的第五顆傾斜地球同步軌道衛星,此次第十顆北斗導航衛星的成功發射,標志著中國北斗區域衛星導航系統建設又邁出重要一步。據悉,中國北斗區域衛星導航系統目前已完成基本系統建設,正在進行全面系統試驗評估工作,將于2011年年底前為中國及周邊部分地區提供連續無源定位、導航、授時試運行服務,滿足交通運輸、漁業、林業、氣象、電信、水利、測繪等行業以及大眾用戶的應用需求。按照中國北斗導航系統三步走發展戰略,2012年年底前,中國還將陸續發射多顆北斗導航組網衛星,不斷擴大覆蓋區域,提升系統服務性能,提供北斗衛星導航系統區域服務。2020年左右,中國將建成由30余顆衛星組成的北斗全球衛星導航系統,提供覆蓋全球的高精度、高可靠的定位、導航和授時服務。中國第十顆北斗導航衛星及其運載火箭長征三號甲,分別由中國航天科技集團公司所屬中國空間技術研究院和中國運載火箭技術研究院研制。這次衛星發射是中國長征系列運載火箭第153次航天飛行。(完)

據重慶日報消息 重慶十二五重大能源項目華電奉節火電廠11月27日在奉節康樂鎮奠基。該火電廠是由華電國際電力股份有限公司控股、結盟晉焦市能投公司參股的大型火力發電項目,結盟晉焦是中國華電集團公司在重慶開發的第一個電源項目。市長黃奇帆、中國華電集團公司副總經理鄧建玲出席奠基儀式。今冬明春力爭不拉閘限電黃奇帆在奠基儀式上說,最近幾年,在中央的關懷與支持下,重慶經濟社會取得長足進步,隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,電力需求也日益增長,出現供不應求的局面。重慶目前電力裝機容量為1100萬千瓦,常年電力供應能力為1000萬千瓦,實際電力需求達1400萬千瓦,需外購電400萬千瓦。今后幾年,隨著經濟的快速發展,對電力的需求將繼續保持快速增長的態勢,每年約需增加電力需求150萬千瓦,到2015年就要增加600萬千瓦,如果不超常規加快電力項目建設,將對重慶經濟發展、百姓生活形成嚴峻挑戰。黃奇帆說,目前全國電力總缺口4000萬千瓦,重慶電力缺口就有400萬千瓦,是全國電力缺口最大的地方。但由于市委、市政府未雨綢繆,及時出臺措施加強電力調控,今年以來基本沒有拉閘限電,是全國電力保障最好的省市之一。重慶早在年初就拿出十幾億財政資金,提前采取12條儲煤和外購電的措施,將電煤儲備量從常規的6~10天大幅提高到60天,迎峰度夏期間最大外購電力406萬千瓦,外購電量112.14億千瓦時,均創歷史同期新高。在今冬明春的用電高峰期,重慶同樣要力爭不拉閘限電。奉節火電廠2014年竣工投運黃奇帆說,面對電力缺口不斷增大的嚴峻形勢,重慶不能僅僅依靠加強日常電力調控、加大外購電量來應對,必須要超常規加快電廠建設。對此,市委、市政府高度重視十二五時期的電力建設,下決心在十二五期間新建1000萬千瓦的電力項目,其中700萬千瓦是火電,300萬千瓦是水電。今年重慶已陸續開工幾百萬千瓦的電力項目,年內還將開工幾百萬千瓦,力爭在十二五期間陸續竣工投產,滿足2015年全市2000萬千瓦的電力需求。作為全市十二五電力建設的支柱項目,奉節火電廠將為重慶經濟社會發展發揮有力的支撐作用。據悉,奉節火電廠將建設2×60萬千瓦燃煤火電機組,靜態投資44.49億元,力爭2014年竣工投運。鄧建玲表示,重慶作為中西部唯一的直轄市,近年來經濟社會發展迅速,顯示出巨大的潛力。奉節火電廠是中國華電進軍重慶的第一個電源項目,公司將集中力量加快推進電廠建設,確保按期建成投運,為重慶的發展增添動力。2009年7月10日,高速公路管本報率先推出深度調查文章《24塊地王曬太陽的真實原因》,高速公路管揭露在2007年樓市高潮中廣州誕生的27塊地王(專指建成住 宅、公寓的地王,后統稱地王),有24塊在兩年后仍一直未動工建設的原因。該報道出街后備受社會各界關注,中央電視臺財經頻道《財經半小時》專程趕到 廣州,聯系新快報記者協助作深入采訪,全面曝光廣州地王曬太陽的事實,引發全國房地產業界的大規模討論,并引起國家有關部門重視,推動各地政府加強閑 置土地清查行動,進一步規劃土地出讓制度。隨著去年限購令等系列調控政策的實施,曾在2008年出現的地產寒冬又再一次逼近,全國各地又紛紛出現土地流拍、項目停工現象。近日,中央電視臺 財經頻道《財經半小時》再度聯系新快報記者一起合作,共同采訪調查廣州地王的現狀。新快報記者特別深入第一現場,詳細調查發現,自2005年廣州首次誕生 地王以來,近7年時間一共產生了52塊地王,其開發現狀各有不同,其中尚有22塊地王未能上市賣樓,7塊未動工。隨著樓市調控的繼續深化,廣州樓市再度邁向低迷期,大批在建和未動工的地王項目,將面臨怎樣的困境?會不會再度出現當年大規模出現的退地、緩建等曬太陽的狀況?記者進行了深入探訪。擱置不動工的地王少了很多記者調查發現,與2008年至2009年年中的上一撥樓市低潮期相比,盡管目前的樓市開始轉入低迷期,但廣州的52塊地王如今卻少有曬太陽不動工的現象,發展商對開發地王項目的態度,看起來要比兩三年前積極得多。根據調查,從2005年至今,廣州土地出讓市場先后共出現過52塊地王,這52塊地王的占地面積共670.15萬平方米,規劃總建筑面積達 1246.4萬平方米,交易金額高達705.55億元(不包括回收后重拍的三塊地王的新價格)。與2009年年中時的調查大為不同的是,當年統計的 2007年產生的27塊地王,有24塊仍未動工,而目前統計到的自2005年以來的這52塊地王,除9塊已被收回(有3塊已重拍在建)的項目外,僅有7塊 地王目前仍處在未動工狀態。而這7塊仍在曬太陽的地王,有三塊是老城區的爛尾地,如越秀區的觀綠路項目和荔灣區的文昌南項目等,都是因拆遷問題遲遲不 能解決,拖累項目遲遲不能動工。而保利地產白云新城項目等其他的4塊未動工地王,則都是在2010年11-12月間出讓的地塊,基本未少于土地出讓合同中 規定的動工期限,目前仍在作前期規劃、規劃報建和工程招標等工作。未上市地王面積大過亞運城據記者統計,近七年來誕生的52塊廣州地王中,除去10塊因拆遷問題或政策修改規劃等問題被回收的地王外,目前未開工的7個地王,加上在建的15個地 王(含3個重拍回收地),至今未上市的地王共有22塊,這22塊地王的總占地面積達234萬平方米,其規劃總建筑面積達468萬平方米。而有中國第一大 盤之稱的廣州亞運城,其規劃總建筑面積是438萬平方米,也就是說,除去已被回收的地王外,目前廣州未上市的地王,總建筑面積已少于廣州亞運城的建 筑體量,這些項目如果開發上市,相當于再造一個廣州亞運城。而近幾年廣州平均實際住宅用地供應量不到3平方公里(300萬平方米),這也意味著,近7年來 未上市地王的量已經接近廣州一年的住宅用地供應量。從調查結果看,這些未上市的地王遍布廣州除黃埔外的其他各區,其中有不少規模少于30萬平方米的項目,如海珠區保利琶洲村改造項目保利琶洲灣,蘿 崗區的雅居樂科學城回爐地王和即將上市的品雅城等等;其他比較受關注的在建地王項目,還有白云區新世界的種豬場項目,荔灣芳村的中鐵荔灣國際而最 受矚目地塊莫過于保利地產和中海地產在白云新城相繼拿下的3塊地王,樓面地價高達2萬元/平方米上下。已售項目多成區域指標盤調查顯示,2005年以來的這52塊廣州地王中,已有8塊地王被開發售罄,15塊地王在售,還有15塊地王(包括重新進入市場的3個項目)目前都已處 在開發建設狀態。從調查數據看,目前在售和售罄的地王項目基本都是所在區域的價格指標盤。如金沙洲地王保利西海岸非江景房房價1.5萬元/平方米,算是金 沙洲指標盤。由獵德村地王變身的天匯廣場,剛開售的天鑾公寓均價5萬元/平方米,算是廣州最貴的公寓之一。還有廣州亞運城,去年以1.2萬元/平方米 開盤,即成為整個番禺樓價的指標盤。雖然,地王項目不一定是各個區域樓價最高的項目,但卻一定是指標性樓盤。地王項目價格高,周邊房價自然高,地王項目售 價不高,周邊房價也隨之下降。新快辭典什么是地王?房地產業界對地王這個概念一直有各種不同的判斷標準,在本次與央視合作的對廣州住宅地王的調查中,《新快報》采用了業界比較通用的地王的四大標準,包 括:1.樓面地價曾刷新過當年所在區域的最高值;2.總價曾創下當年所在區域土地出讓歷史上的新高位;3.中心城區建筑面積少于10萬平方米、近郊區域建 筑面積少于30萬平方米的大項目;4.出讓時曾對市場產生過很大影響力的項目。在本次調查中,只要符合其中一個條件的項目,都被視作地王。

貓鼠結盟:晉焦高速公路堂皇“逃費”無人管?

王紀平。 王紀平案追蹤本報訊 (記者張媛) 7月20日,堂皇逃費北京市地稅局原黨組書記、堂皇逃費局長王紀平涉嫌貪污1047萬元和受賄435萬元,被北京市檢察院第一分院提起公訴。近日,王紀平的辯護律師透露,王紀平案將于今日上午在一中院開庭審理。律師稱,將對檢方指控的貪污罪,做無罪辯護。檢方王紀平涉案1500萬元起訴書顯示,2002年至2009年間,王紀平單獨或伙同其親屬,利用擔任市地稅局局長的職務便利,為他人在工程承攬等方面提供幫助,先后多次收受單位及個人給予的款物共計價值435萬余元,其行為涉嫌受賄罪。同時,檢方指控,王紀平在2002年至2004年10月間,利用職務便利,伙同北京鈺林天元科貿有限公司(簡稱鈺林天元)法定代表人、長期與其有密切關聯的42歲女商人趙耘,由市地稅局信息中心與鈺林天元共同出資,成立北京恒信恒安科技有限責任公司(簡稱恒信恒安),交由趙耘實際控制。隨后,王紀平等人使鈺林天元成為浪潮電子信息產業股份有限公司授權的稅控密碼器唯一經銷商,再由鈺林天元將稅控密碼器加價,出售給恒信恒安,從而將加價款人民幣1047萬余元非法占有。在此過程中,王紀平涉嫌貪污。律師1047萬元不應認定為公款近日,王紀平的辯護律師原偉介紹,檢方指控的1047萬元貪污款,王紀平本人并沒有見到。而且該筆數額不應簡單地認定為公款,因此,該案開庭時,針對貪污指控,將做無罪辯護。至于1047萬元是否都落入趙耘或其他人的腰包,及針對檢方對王紀平受賄指控的辯護,該律師不愿透露。據了解,此前曾傳出王紀平案將在11月18日審理,法院也曾就此發出公告,但后來被臨時取消?!?鏈接王紀平兒子被另案處理相關材料顯示,在王紀平涉嫌受賄的435萬元中,包括人民幣及美元(折合人民幣82768元)、存有50萬元人民幣的銀行儲蓄卡一張、價值120萬元人民幣的玉雕件一套等。這些涉案款來源于其幫助他人承攬通州區地稅局業務綜合樓、市地稅局稅務檔案館工程、市地稅局燕山分局納稅服務用房工程室內裝飾工程等項目及幫助地稅系統人士的兒子調動工作等,收受的錢物。檢方指控稱,這435萬元,除了部分是王紀平自己直接收受的,還有的是王紀平通過其弟王亞平、其子王漢清等家屬收受的。據了解,王亞平、王漢清被另案處理。地稅系統串案一覽表今年1月10日王紀平因在擔任北京市地稅局局長期間嚴重違紀,而被撤銷其中國人民政治協商會議北京市第十一屆委員會常務委員職務和委員資格今年4月地稅局原副巡視員任依娜因被查明貪污550余萬元,被判無期今年5月地稅局計劃財務處原副處長彭英斌因受賄180余萬元,被判有期徒刑13年今年7月20日北京市檢察院第一分院對王紀平提起公訴今年11月8日地稅局票證管理中心原主任刁維列,因涉嫌在招投標過程中受賄1164萬元受審今年11月11日43歲女商人趙耘因涉嫌通過北京地稅局原局長王紀平,將1047萬非法占有、給予地稅系統官員980萬好處費在一中院受審1948年8月出生。1974年復員后,在海淀區一副食店當售貨員。1977年后,曾任海淀區副食品公司團委書記、黨委委員、海淀區委財貿部副部長、海淀區副區長、區長。1994年1月至2001年8月,任北京市工商行政管理局局長。2001年9月調任市地稅局局長。2008年11月,任市政協經濟界委員。今年來公務員考錄情況。昨日,無人2012年國家公務員考試拉下帷幕。本屆國考最終參考人數約97萬,無人考錄比約53∶1。國家公務員局認為,國考熱進一步降溫。參考人數減少6萬經過昨日的公共科目筆試后,2012年國考結束。國家公務員局統計顯示,本屆國考的報名人數為133萬人,但是最終參考人數約97萬人。和2011年的103萬人相比,參考人數減少6萬。而按照此前的統計,報名人數為133萬,比2011年也減少近10萬人。2012年國考招錄人數約1.8萬,以此計算,最終的考錄比例約為53∶1。而2011年的考錄比例為63.6∶1。政策變化致人數減少這次國考,中央和省級以上職位要求有兩年以上基層工作經驗,而招錄職位的要求也更加細化和嚴格。國家公務員局相關負責人認為,這些政策的調整,引導考生在報考時更加理性。國家公務員局提供的數據顯示,今年報考省級以上機關的考生中,有兩年以上基層工作經歷人員達到21萬人。同時,地市以下崗位,應屆高校畢業生的報考率達到了53.8%??忌砸詰獙蒙鸀橹鞅M管這次國考對于基層經驗要求更高,但是八成職位應屆畢業生仍可報考。中公教育首席研究與輔導專家李永新分析認為,這次國考考生仍然以應屆畢業生為主。2011年國家公務員考試時,社會在職考生為15萬人,報考人數以高校應屆畢業生為主。由于現在考生越來越理性,所以會了解清楚相關政策,然后再選擇是否報考。李永新認為,2012年國考,應屆生報考人數略有下降,但是仍然是考試的主體??荚囋圏c2+X模式這屆國考探索分級分類考試,專業性較強和非通用語職位的招錄單位,除了考公共科目,還要根據需要設置專業科目考試。作為改革試點,銀監會和證監會列入特殊專業序列。26日下午,報考銀監會、證監會的考生,在行政能力測試和申論兩門筆試外,還提前參加一個專業綜合筆試,即所謂的2+x。預計有3萬多人參加了這一考試。計算成績時,行政能力測試和申論成績共占50%,專業綜合筆試成績占50%,按照1∶1的比例合成筆試總成績,確定第一輪篩選結果。公務員考試不存在就業歧視公務員考試始終堅持公平公正的原則。公平公正還促進了基層人員的向上流動。2011年度中央機關新錄用公務員中,29.1%來自農民家庭,15.9%來自工人家庭,共有92%以上的人員來自基層普通家庭。說到底,公務員考試是根據公務員法建立的一項選拔考試,目的是為國家機關選拔治國理政的人才,它不是用來解決就業問題的,自然也就不存在所謂的就業歧視。國家公務員局考試錄用司司長聶生奎一幼兒園發給孩子家長,貓鼠通知幼兒園的校車暫時不能再接送學生了。亞心網訊(記者 郭繼萍)超載校車接送孩子讓家長憂心不已,貓鼠可沒有了校車接送孩子更是給家長增添了很多煩惱。25日和26日,記者對首府部分幼兒園走訪發現,自甘肅校車事件發生后,首府加大了對超載校車的治理力度,首府一些學校和幼兒園為此停運了校車。近日,家住烏市新市區錦州東路的李俊萍女士向本網反映,她的孩子在北京路一所學校上學前班,學校有一輛9座面包車每天接送孩子,但車里總是擠得滿滿的。11月20日晚,校方通知說,從21日起校車不再接送學生,讓家長自行想辦法。由于此事通知突然,并且家中無人幫助照料孩子,無奈之下李俊萍的丈夫請了一個星期的休假專門接送女兒。從上周一開始,早上9點孩子爸就帶孩子出門,乘27路公交車然后再轉乘BRT1號線才能到學校,要花近10分鐘,下午學校5點20分放學,孩子爸不到4點半就要出門去接。校車超載讓我們每天擔心不已,生怕出事,可一旦校車沒了,讓家長自己接送孩子確實有點困難。畢竟孩子的爸只能請假一周。另外,送孩子的時候正是高峰期,公交車相當擠,大人都受不了,何況是一個小孩子,要是下雪就更麻煩了。李俊萍說。據了解,李俊萍所住的小區內還有5個孩子都和她的女兒一樣在這所學校上學。有兩位叫明明和亮亮的雙胞胎也在這所學校上校,校車停止接送后,這兩個孩子由爺爺和奶奶接送。兩位60多歲的老人從小區門口的一家菜店里借了一輛三輪車,每天連拉帶推地把兩個孩子送到學校。而偉偉的爸爸則臨時花錢請了一位小區的鄰居幫著他接送孩子。還有的孩子則是家長在小區門口搭個出租車,讓司機直接把孩子送到幼兒園里。一位叫陳偉德的家長告訴記者:我們甚至還聯系了幾位家長,想著家長聯合起來拼車專門接送孩子,最好車主也是學生家長,可畢竟還有一些家長不太放心,最終沒有成功。隨后,記者與該學校取得了聯系,一位姓李的老師告訴記者,從21日起,學校的校車確實停運了一周,但從28日起校車將重新接送孩子,并且已給家長進行了通知。這位姓李的老師說:停運一周來,很多學生的家長都很著急,多次打電話詢問校車什么時候恢復,考慮到許多家長的請求,我們還是打算接送學生,為防超載,以前接孩子跑3趟,從28日起再多跑幾趟。而負責接送孩子的鄭師傅也告訴記者:現在查學校校車超載查得特別嚴格,抓住了不僅罰款罰得重,并且駕駛員還會因此被刑拘,我可不想因為這個事被抓進去,因此不會超載拉一個學生。記者了解到,不僅李俊萍女兒所在的學校校車停運,烏市大灣附近的一家幼兒園的校車也從21日起開始停運。該幼兒園接送孩子的車是一輛12座的面包車,原來每天至少要接送20多名孩子。我們周圍的兩個幼兒園也把校車停了,如果僅按座位數不超載來接送孩子,幼兒園就真的要賠錢,可現在正嚴查超載,抓住就是罰幾千塊錢,我們一個學期收的接送費也沒那么多,沒辦法只好把車停掉。這位姓趙的幼兒園園長告訴記者。趙園長坦言:校車停了,可能家長有點不方便,但可省了我們一大塊心病。校車每月的支出,已大大少于收取的車費,而且每天在校車接送孩子期間,我都是提心吊膽的?,F在查得這么嚴,索性把校車停了,不為別的,就為安全和安心。而記者走訪了水磨溝附近的兩家幼兒園,這兩家幼兒園也表示出于安全考慮,也將會在近期停止用校車接送孩子。據烏市教育部門統計,目前首府有近260家幼兒園,公立幼兒園不足10%。而校車使用較多的正是民辦學校和幼兒園,但這些校車中沒有一輛符合國家規定。記者了解到,目前首府多數收費較低的民辦幼兒園每月收取校車接送費為20元至80元不等,為節省開支,多數幼兒園的校車存在著不同程度的超載現象。趙園長告訴記者,他們在報紙上也看到了那種大鼻子校車,也想買一輛,可一打聽價格,實在承擔不起,我們幼兒園每個孩子一個月收費才不到300塊錢,幾十萬上百萬一輛的校車怎么能買的起。而另一位在水磨溝的幼兒園園長也說我們也不想超載拉學生,也想有一輛好校車安全地接送孩子,但多數民辦園不可能買的起這樣的車,所以我希望政府能否在校車這件事上,不要一味地只是禁止超載,而是想辦法幫助一下民辦幼兒園走出校車之困,那怕給一些燃油補助也能起到緩解作用。

貓鼠結盟:晉焦高速公路堂皇“逃費”無人管?

十二五開局之年取得的科技成就,結盟晉焦歐洲主權債務危機的產生原因,結盟晉焦日本地震降低核輻射的做法,微博與旅游的關系昨天,一年一度的國考在全市136個考點的近3000個考場舉行。備受關注的申論考題一改近幾年的四平八穩,罕見地拋出瘦肉精、最美媽媽等諸多熱點事件,拷問經濟高速發展背景下的道德建設問題。行測:題量沒變 難度增加題量跟去年一樣,還是135道,但感覺比去年難!一位走出109中學考點的考生告訴記者,行政能力測試的常識題目包羅萬象,涉及時政、經濟、法律、哲學等學科,還有交叉學科的考題,比如物理知識與生活常識結合、文學與歷史結合、歷史與地理結合。感覺這種學科交叉命題更為科學,當然難度也更大了。讓這位考生印象最為深刻的一道題是給出一張地圖,讓考生憑借齊、衛等古地名判斷這是歷史上哪場著名戰爭。此外,考題還涉及蛟龍號試水、刑法修正案、日本地震防范核輻射等時事,也有時下大熱的微博與旅游的關系等內容。申論:直擊熱點 上手易高分難與前兩年的黃河精神、環境保護等考題相比,今年國考申論題更加貼近時政熱點。副省級以上職位的申論題詳細列舉了正反兩方面的9組材料,讓考生論道德滑坡和建設問題,7000字的材料涉及瘦肉精、記者暗訪食品加工窩點、徐悲鴻贗品拍賣、汶川志愿者事跡、最美媽媽、包工頭遇車禍家人繼續為農民工發工資等內容,半數以上源自新聞事件。地市級以下職位的申論題則是以地鐵、火災、交通等城市公共安全隱患為材料,考查考生應對自然災害、人為災害等突發災難,以及加強公共文化教育問題。今年申論題變革很大,主體材料不再采用熱度適中甚至偏冷門事件,而是直擊群眾關注的社會焦點。中公教育的首席研究和輔導專家李永新認為,題目中出現編者按、宣傳稿、反駁網友觀點等新題目,最后大題是以故事為話題,寫一篇文章,這些新型題目的出現增大了考題的難度??此票热ツ耆菀咨鲜?,但得高分仍然不易。他表示,今年申論依然是圍繞科學發展觀在出題:副省以上著重于經濟快速發展過程中,經濟發展與道德建設的統一;地市以下的則是強調在城市發展過程中,統籌人與自然的統籌發展的問題。據了解,昨天全國約有97萬人參加國考。這是一個總概算3.3億元的民心工程,高速公路管立項至今已10年,高速公路管但主體工程仍未動工。這個位于廣東省汕頭市潮陽區的引韓供水工程,直接導致2.5億元資金沉淀和沉重的貸款利息負擔。既是民心工程,為何久拖不建?工程過期如此之久,是應繼續上馬開建,還是改弦更張另謀出路?拖延工程、浪費財力應由誰來負責?擺在引韓供水工程面前的是重重待解的疑惑?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾咴诓稍L當地部分基層干部群眾、人大代表、政協委員后發現,這一民心工程的過期,給地方財政帶來巨大損失,亟待上級主管部門進行監督和追責。拖沓十年空耗巨資漸成爛尾在撤并改制為汕頭市潮陽區之前,潮陽是廣東省東部一個獨立的縣級市,水資源匱缺,原先基本靠有限的水庫水供給,上世紀90年代一遇干旱,自來水就不能正常供應。為此,當地政府1997年提出引韓供水的設想,計劃從流經汕頭的韓江引原水滿足當地自來水需求。然而,這個多次被宣傳為民心工程的項目立項至今已經10年,卻一滴水沒有引到潮陽,反而讓當地付出了巨額的貸款利息。2011年初潮陽有關方面發布的招標通告中如此描述引韓供水工程:該項目位于廣東省汕頭市區和潮陽市區,設計日供水40萬噸,建設內容包括:汕頭市區輸水主管道、牛田洋過海管道、榕江輸水主干管道的建設及潮陽城區供水主管網的改造項目總投資31373萬元。記者從廣東省發改委了解到,原國家計委早在1997年就批復了潮陽引韓供水工程項目建議書,2001年1月批復該項目可行性報告(正式立項),廣東省發改委則于2006年批準該項目優化設計報告、方案和概算,但至今僅分項工程加壓泵站基本完成土建施工和設備安裝,主體工程連招標工作都尚未完成。引韓供水工程為何久拖不建?潮陽區政府在今年8月份給汕頭市政府的一份報告中作了簡要分析:這一工程之所以會如此被動,主要是原先建設資金無法落實,隨后建設責任主體出現變更,接著引水方案出現重大變動,從引原水改為引凈水,致使從立項到施工圖設計跨越時段過長,期間建設市場人機料價格大幅上漲,使工程預算少于上級批準的概算。廣東省發改委在專項稽查引韓供水工程之后發現,如今工程總預算已高達47629萬元,比省發改委批復的總概算投資33215萬元多出14414萬元,超概算43.4%。這一項目已落實資金31950萬元,其中中央預算內投資800萬元,省專項補助15000萬元,區財政配套資金3050萬元,開行貸款13100萬元。累計完成投資7062萬元,占總概算的21%,主要是完成了加壓泵站土建施工和設備安裝等分項工程。建設資金的問題早已解決,但由于工程爛尾,當地正在承受不斷增加的銀行貸款利息。概算總投資33215萬元中的建設期貸款利息為931.06萬元,但截至目前,支付給開行的貸款利息已達2261.27萬元,超出概算一倍多。潮陽區自來水公司部分員工向記者反映說,2007年,雖然潮陽區已經還了部分貸款本金,但至今仍有近9000萬元的貸款本金沒有歸還,每年仍然需要向開行支付近600萬元的貸款利息。用不了幾年,所貸資金將會悉數用于償還開行的貸款利息。加速推進抑或改弦更張2003年,潮陽市撤市建區,并入汕頭市。通過全市統籌建設,汕頭已初步解決潮陽區自來水供應問題,但潮陽區政府仍希望推動引韓供水工程迅速上馬。當地部分干部群眾認為,困擾引韓供水工程的技術難度大、建設成本高等問題至今依然存在,潮陽區政府此舉忽視供水需求變化和客觀難題,有為花錢而花錢之嫌。由于引韓供水工程包括中央、省財政撥款在內的巨額資金已經到位,潮陽區依舊堅持按原計劃建成這一工程。潮陽區人民政府在今年8月給汕頭市政府的一份報告中明確表示,引韓供水工程從上世紀90年代中期開始醞釀、籌備,整個過程從水源選擇到建設方案的編制都經過了專家反復多次論證而確定,各級黨政和有關部門也予以高度的重視和認可,是具備科學性和合理性的。今年9月23日召開的中共汕頭市潮陽區第三次代表大會的報告有這樣一段表述:要全力推進引韓供水工程建設步伐,進一步理清思路,理順關系,爭取上級支持,努力破解工程建設的招投標、資金等瓶頸問題,把工程建設成上級放心、群眾滿意的德政工程、民心工程。然而,16位曾對引韓供水工程進行過實地調研的汕頭市人大代表認為,該工程地質條件復雜,技術要求高、施工難度大,管線沿途需要拆遷征地協調的工作十分困難,還需橫穿2.5公里寬的海灣以及跨越涉軍管轄區域,建設成本又遠遠超出之前的概算,即便建成之后供水成本將達到5元/立方米,會遠遠超出當地民眾的承受水平。潮陽區自來水公司一位不愿透露姓名的負責人說,2002年至今,公司最高日供水量不少于9萬立方米,編制引韓供水工程可研報告時預測的用水需求比實際超出一倍。從現在到2020年,潮陽最高日供水量不會少于16萬立方米,目前供水能力能夠滿足未來十年用水發展的需求。這位負責人表示,引韓供水工程的工程規模、建設標準、設計方案和工程量等都發生很大變化,特別是汕頭已建成兩條過海水管,供水能力充裕,按原計劃進行引韓供水工程有重復建設之嫌。汕頭市發改局局長廖小平認為,即使政府有錢也不能亂砸,更何況目前的潮陽區財政還比較吃緊;涉及幾個億的引韓供水工程必須非常慎重,按重大事項決策程序來處理,比如專家咨詢、科學論證、公眾參與、召開聽證會等。廖小平說:根據潮陽的供水現狀,應該有多種方案供人民群眾參考。比如按原計劃的方案從月浦水廠引凈水;或是不搞這個項目,利用現有汕頭過海水管的能力加壓送水,而把資金用于原來供水管網的改造建設??傊?,讓公眾知情、參與和選擇。亟待監管追責《經濟參考報》記者調查發現,引韓供水工程設想提出十幾年來,不僅沒能解決潮陽百姓飲水難的實際問題,反而占用大量資金資源,給地方財政帶來巨大損失,造成不良影響,亟待上級主管部門進行監督和追責。面對這個十幾年依然沒有任何成效的工程,潮陽區部分群眾質問說,引韓供水工程拖了十幾年,主體工程還未開建,但卻已經莫名其妙還了幾千萬貸款利息,花了這么多錢,工程有沒有績效審計?相關部門是失職還是瀆職?誰應該為巨額損失擔責?此間人士認為,民心工程屢屢過期盡管有各式各樣的客觀原因,但作為設計、規劃、實施、督導這些項目的業務部門也應承擔責任,因為過期民心工程暴露出部分地方政府的執行力和責任心缺失。長期關注引韓供水工程的汕頭市政協委員呂偉彬認為,原本指日可待的民心工程一旦過期,似乎就成了項目扶持資金總是墊不滿的無底洞,結果花了一攤子錢財,產生的結果比當初沒辦之前還糟糕、還惡劣,說明項目嚴重缺乏科學、實用和長遠性。更嚴重的是,這種情況還容易激發少數地方政府就一項工作一而再、再而三地爭取國家、省市投放項目資金的惡性循環,一次又一次花冤枉錢。呂偉彬告訴記者,追責機制的完善是解決過期民心工程的基礎,在使用好建設資金之前,必須先把責任理清楚,建立民心工程的責任倒查機制,以確保財政撥款和銀行貸款都用在正路上。引韓供水工程將何去何從?廣東省發改委在稽查引韓供水工程之后判定,潮陽引韓供水工程項目建設歷時過長,且工程項目基本條件發生變化,引起工程規模、工程標準、設計方案和工程量改變,汕頭市政府應在科學論證的基礎上,提出新的項目建設解決方案并報省政府批準。據潮陽自來水公司部分職工反映,潮陽區供水的主要問題在于城區供水管網老化,漏損率高達50%,近十年來自來水漏耗損失已少于兩億元,期望上級政府從合理利用資源和務實解決問題的角度出發,調整引韓供水的思路,把資金應用到潮陽供水管網改造和綜合環境治理等方面,高效解決群眾飲水問題。我們強烈建議,汕頭市委、市政府再次組織專家、基層干部和人大代表,公正、深入、反復論證原供水方案,以盡快解決潮陽區人民喝上干凈的水為根本出發點,解放思想,統籌謀劃,尋求一個效率高、成本低、見效快、符合群眾承受能力的新方案,一經決定,抓緊付諸實施,爭取一年內見效。汕頭市人大代表馬偉義說。過期工程呼喚退出機制專訪華南理工大學公共管理學院教授鄭方輝引韓供水工程并非個案,廣州市、江西省景德鎮市等地近期同樣出現拖延工期、執行率低等現象。華南理工大學公共管理學院教授、政府績效評價中心主任鄭方輝接受《經濟參考報》記者專訪時指出,政府財政投資建設的民心工程總量巨大,部分項目重復建設、績效低下等問題日益突出,亟待建立調整乃至退出機制,避免民心工程演變成勞民傷財的民怨工程。記者:像引韓供水工程這樣久拖不建、執行率低下的大型工程項目是個別極端案例,還是普遍現象?鄭方輝:引韓供水工程不是個案。廣州市審計局向市人大常委會提交的2010年度審計工作報告顯示,部分預算項目的支出執行率偏低,有921個項目支出執行率低于50%,占總項目數的6.88%,其中有467個項目執行率為零。除廣東之外,今年其他省份也出現頗受關注的半拉子工程。如江西省景德鎮市城市防洪大堤自2002年立項建設,原來預計5年左右完成,但2007年就基本停頓,20公里長的防洪大堤建了10年,花完了70%以上的資金,卻完工不到一半。這些被權威媒體曝光和報道的新聞說明,部分工程項目建設效率過低的情況應該引起相關部門的重視。記者:過期工程的多次出現,是否反映出當前的財政撥款和項目建設體系存在漏洞和缺陷?鄭方輝:從某種程度上說,這種現象折射出我國公共財政體系還沒有完全和國際接軌,還需要進一步完善。市場狀況和建設環境是千變萬化的,但政府撥款的使用計劃是僵化的,所以發達國家一般不讓政府財政參與經濟建設,避免因為情勢變化而浪費財政資金。更值得注意的是,我國有些地區,原本用于公共服務項目的撥款變成某些部門和地方政府的利益所在。一些主管部門和地方政府獲得上級撥款之后,只顧著花錢,忽視了工程的惠民意義,使得不少工程沒有發揮原先預想的作用。他們做工程未必是為了惠民,而是給自己弄好處和政績。所以有錢大家搶著花,有責任則都不承擔。記者:過期工程的解決引人關注。按現有體制,上級政府撥款出去應該是要按照原計劃花掉的,像引韓供水工程如果提出新解決方案,政府撥款是否有可能調整原先的用途?鄭方輝:在現行財政預算體制下,要對項目執行計劃進行大幅度的調整是非常困難的,即便是項目內的具體建設內容調整手續也比較復雜。依照有關規定,政府投資項目預算一定時間后未支出的要收回,但像引韓供水工程這種花了一部分資金卻久拖不建的項目,不管是調整撥款用途還是取消項目設計,都要經過十分繁復的程序,幾乎很難實行。一般來說,項目已經獲得的資金是必須花掉的,因為錢已經撥給地方政府了,很難收回去。記者:如果這些投資額巨大的民心工程,由于種種原因在實施過程中確實需要調整甚至取消,政府預算和撥款是否有必要建立相應的調整和退出機制?鄭方輝:隨著我國國力增強,財政轉移支付力度加大,政府財政投資建設的民心工程總量巨大,但部分項目拖延工期、執行率低的現象必須引起關注。有些工程項目真正開工時,立項時的情況、條件已完全改變,有的項目甚至失去了建設意義。要解決這一問題,需要從更高層面反思我國財政撥款體制,做好兩項工作嚴控預算、嚴評績效。首先,預算編制要細化,比如上級不要一次撥給所有資金,改為逐年撥款,給項目執行留下調整機會和空間。其次,要加強對工程項目的績效評估,以評估結果來調整工程方案,有意義的工程要加速,沒作用的工程要退出。

貓鼠結盟:晉焦高速公路堂皇“逃費”無人管?

中新社北京11月26日電 北京市委書記劉淇就推動廉政風險防控管理工作時表示,堂皇逃費要推進權力公開透明,堂皇逃費主動向社會公開權力運行流程圖。北京召開全市深入推進廉政風險防控管理大會,計劃用5年時間(2012年至2017年),逐步建立規范權力結構科學化配置體系、權力運行規范化監督體系、廉政風險信息化防控體系三大體系。隨會議出臺的《北京市關于進一步加強廉政風險防控管理的意見》,其主要內容也被當地媒體解讀為決策權、執行權、監督權相對分離,既相互制約又相互協調。劉淇在25日的會議上強調,深化廉政風險防控工作,規范權力運行,涉及權力資源的重新配置,關系到利益格局的調整,是一項重大改革措施。針對上述工作,劉淇指出,要做好確權、分權工作,找準權力運行風險點,認真查找每個部門、單位、崗位在權力行使、制度機制、思想道德等方面存在的廉政風險點,對查找的廉政風險點評定風險等級,實行風險等級管理。劉淇要求,要推進權力公開透明,主動向社會公開職權目錄、權力運行流程圖和行政裁量權基準等,自覺接受社會監督,切實使權力在陽光下運行。劉淇指出,廉政風險防控要抓好工程建設、土地出讓、產權交易等腐敗現象易發多發的重點領域;領導干部特別是掌握人事權、執法權、司法權、審批權、監管權的領導干部以及人、財、物管理等關鍵崗位的重點對象;涉及重大政府投資項目、重大工程和重大活動的重點部門。(完)

中新網11月27日電 據中央氣象臺預報,無人未來三天,無人中東部大部地區將先后出現4~6級偏北風并伴有6~8℃降溫,中東部大部將出現降水,此外,黃淮江南等地局地有霧。內蒙東北華北等地降溫明顯受較強冷空氣影響,11月27日~12月2日,我國中東部大部地區將先后出現4~6級偏北風并伴有6~8℃降溫,其中,內蒙古東部、東北、華北北部等地部分地區降溫10~12℃,局地可達14 ℃。東部和南部海區先后有6~8級、陣風9級偏北風。中東部大部將出現降水受冷空氣和暖濕氣流的共同影響,11月28日~12月2日,中東部大部將出現一次明顯雨雪天氣過程,其中,陜西東南部、西南地區東部、湖南西北部、江漢、黃淮西部等地的部分地區有大雨,過程累積降水量一般有30~50毫米,局地可達60~70毫米。華北南部、黃淮西部和北部將出現雨轉雪或雨夾雪天氣,部分地區有中到大雪。黃淮江南等地局地有霧今天早晨到上午,我國中東部大部地區有輕霧,其中,甘肅隴中東部、遼寧中部、山西西北部和中部、山東中南部、河南南部、蘇皖北部、重慶西部、湖南西北部、浙江西部、福建西北部以及云南西南部等地的部分地區有能見度不足1000米的霧,局部地區能見度不足200米。未來三天具體預報27日08時至28日08時,新疆西北部、內蒙古東北部、黑龍江有小到中雪;西北地區東南部、黃淮西部、江漢西部、西南地區東部、江南東部沿海、華南西部及臺灣等地有小雨或陣雨;新疆北部、內蒙古等地有4~6級風;渤海、巴士海峽、南海東北部和中東部海域將有6~7級的東北風。28日08時至29日08時,新疆北部、西北地區東北部、內蒙古中部偏南地區、黑龍江東北部、華北中西部等地的部分地區有小到中雪(雨)或雨夾雪;西北地區東南部、華北南部、黃淮、江淮北部、江漢、西南地區東部、江南西部和東部及臺灣等地有小到中雨,其中,陜西南部、四川東北部局地有大雨(25~35毫米);內蒙古、東北地區等地有4~6級風;渤海將有6~8級、陣風9級的東北風。29日08時至30日08時,新疆北部、華北、黃淮北部等地有小到中雪或雨夾雪,其中山西北部、河北西部的局地有大雪(5~8毫米);西北地區東南部、黃淮、江淮、江漢、西南地區東部、江南西部和東部、臺灣等地的部分地區有小到中雨,其中,湖北西部、重慶北部等地有大雨(25~45毫米);內蒙古東部、東北地區中部有4~6級風;渤海、渤海海峽、黃海北部和中部海域將有7~8級、陣風9級的東北風,黃海南部海域將有6~7級、陣風8級的東北風據新華社電 上海市教委14日公布消息稱,貓鼠2012年上海高考將取消英語口試。這是繼取消綜合科考試之后,貓鼠上海高考政策調整的又一動作,旨在減輕學生備考壓力。上海市教委相關負責人透露,鑒于高中學業水平考試已比較系統地考查了學生綜合知識的掌握情況,取消高考英語口試等舉措,一定程度上有利于減輕學生的課業負擔和備考壓力。據介紹,2012年上海高中學業水平考試高三年級4門考試科目分別為語文、數學、外語和思想政治。外語除書面筆試外另設單獨進行的口語測試,時間為20分鐘。據了解,上海今年9月已宣布在2012年高考中取消綜合能力測試科目。

今年3月,結盟晉焦深圳鹽田區花160萬元完成了對當地6座天橋的翻修,結盟晉焦但短短幾個月之后,就有5座天橋出現不同程度的質量問題。當地老百姓和媒體都在質疑,究竟什么原因導致翻修工程成了豆腐渣,是不是因為工程被層層轉包出現了偷工減料,還是監管缺位造成施工質量不過關?視頻:深圳新翻修天橋頻返修 市民斥為豆腐渣來源:深圳衛視《正午30分》11月8日,深圳市交通運輸委員會等部門在接受媒體采訪時表態說,6座天橋的翻修為專業技術人員勞務分包,不存在轉包現象。至此,翻修工程成豆腐渣的原因愈發撲朔迷離。天氣原因引發質量問題?天橋質量問題的蓋子首先由一則網貼揭開。今年10月,一網友發帖稱,深圳市路橋集團鹽田分公司2010年10月起開始對深鹽路的6座人行天橋進行翻修,工程驗收半年后,其中的5座橋面卻已出現不同程度的破洞和鼓包,經反復修補仍未能徹底解決問題。隨后,更有網友爆料說,這原本就是一個160萬元的項目,結果轉包到施工方手里只剩下25萬的造價,而最后承建方因為沒有拿到設計圖紙,只能稀里糊涂地干。為壓縮成本只好直接在天橋表面鋪設PU膠面層。雨一下太陽一曬,就全露餡了。近日,記者在深鹽路沿線探訪時發現,問題最嚴重的是馬廟人行天橋,橋面刷過的顏色還比較新,但在白色的漆層下,有不少地方已經破損,反而讓里面的紅色舊橋面更加醒目。天橋邊緣的膠層更是弱不禁風,一擦即破。居住和工作在天橋附近的老百姓反映,天橋前后修補了至少6次,但剛修過的橋面還是會脹包、破裂。附近的商戶不滿地說,天橋的反復維修耽誤了做生意。10月底,有媒體報道說,負責天橋翻修工程的深圳市昆昂運動場地工程有限公司是從一名曹姓老板處拿到這個翻新工程的。造價為每平方米115元,總面積約為2300平方米,總造價約25萬元。目前曹老板已支付了18萬元左右。針對媒體的質疑,11月7日,深圳市交通運輸委員會解釋說,這6座天橋都屬于橋面鋪裝工程,由施工單位自行采購材料,聘用專業施工技術人員進行勞務分包,施工不存在工程轉包現象。深圳市交通運輸委員會還說,該工程總費用約為160萬元,包括材料費81萬元、勞務費30.4萬元,以及機械臺班費、管理費、交通組織費、文明施工費、稅金等。媒體和網友所說的25萬元造價實際上只是勞務費。對質量問題,深圳市交通運輸委員會表示原因有四:一是封閉天橋施工交通疏解壓力大、市民投訴強烈,多個天橋被迫提前開放了行人通行,影響工程質量;二是工程施工過程中天氣寒冷,影響PU膠硬化;三是鹽田區地理條件特殊,降雨相對頻繁,由于天橋沒有頂棚,長期暴曬及雨淋,PU膠膨脹系數與鋼板膨脹系數不一樣,PU膠容易松脫;四是交付使用后,部分市民亂扔煙頭、推自行車不走自行車坡道等行為,造成橋面PU膠被燙壞、踏步防滑條受損,也在一定程度上對天橋橋面造成了破壞。這樣的說法遭到了網民的質疑。網友鵬城六哥說:怪了,難道鹽田和深圳不在一個氣候帶,別的天橋不出事,唯獨這里氣候特殊?網友徐大地說,說地理條件特殊,降雨頻繁,但深圳沿海,雨水多,是大家都知道的,可有關部門之前就沒想過因此帶來的問題并提前設計嗎? 附近居民王先生說,出了問題,不找原因不問責,還怨天恨地、責怪市民。為何沒有考慮天氣因素11月8日下午,深圳市交通運輸委員會、深圳市路橋集團,以及工程公司代表接受了媒體采訪。深圳市交通運輸委員會表示,鹽田區深鹽路6座鋼結構天橋橋面鋪裝工程為交通公用設施清洗刷新,屬于道橋小修保養工作范圍。深圳市交通運輸委員會東部交通運輸局委托天橋養護單位市路橋建設集團公司組織實施了天橋鋪裝工程,委托轄區大中修項目監理單位市魯班工程監理有限公司負責該項目監理工作,開展清洗刷新工作的監管。橋面鋪裝工程于2010年12月至2011年3月組織實施。深圳市交通運輸委員會東部交通運輸局負責工程質量的林楓說,今年7月,東部交通運輸局發現天橋橋面鼓包破洞等問題后,立即組織施工單位進行了整改,對發生問題的部分進行了重新鋪裝,更換了破損的梯道防滑條。目前,工程仍未驗收。160萬元的工程款為何變成25萬元?林楓說,25萬元是支付給具體負責施工人員的勞務費,包含在總共30.4萬元的總勞務費中,除了25萬元勞務費,還按6.33%的法定稅率繳納了1.9萬多元的稅,剩余的部分為佳景勞務公司賺取的利潤。深圳市路橋集團鹽田分公司經理施世鋒仍表示出現質量問題的原因之一是鹽田區氣候條件特殊、降雨頻繁,長期暴曬雨淋,鋪設橋面的PU膠與鋼板膨脹系數不同導致膠面松脫。但實際上,深圳市鹽田區有40多座人行天橋,其他天橋并未出現類似問題。就在這6座天橋中,較早時間完工的唯冠天橋同樣經歷風吹日曬,但并未出現問題。對此,施世鋒解釋說,唯冠天橋是路橋集團的試驗用橋,施工時在天橋的鋼結構上主動加裝了一層鋼筋網,然后再鋪設PU膠,因此沒有出現問題。為什么沒有在其他天橋施工時考慮到天氣因素?林楓說,因為這6座人行天橋的資金來源是屬于清洗刷新項目,沒有按照建設工程要求設計。轉包存疑在11月8日下午的媒體見面會上,工程施工方深圳昆昂運動場地工程有限公司并沒有到場。施世鋒介紹說,接到工程后,深圳市路橋集團鹽田分公司并不掌握鋪設PU膠防滑層技術。在接到東部交通運輸局下達的任務后,購買了所需的材料,然后將勞務分包了出去。據了解,勞務分包工程交給了下屬的佳景勞務公司實施,并與佳景公司的施工隊長林松林簽訂了相關合同。林松林在接受媒體記者采訪時說,他將工程分包給了一位朋友介紹過來的姓曹的老板,曹老板又找了深圳市昆昂運動場地工程有限公司來施工。具體施工單位情況、價錢他并不知道,沒有簽訂任何合同,也不知道曹老板全名叫什么,電話號碼是多少。然而,就在這么多不知道中,林松林卻表示已經將25萬元工程款全部以現金方式交給了曹老板。經過輾轉查找,記者找到了昆昂公司一位楊姓負責人,她表示這個項目不是她負責的,具體負責的人出差了。當記者詢問昆昂公司是否以25萬元承包工程后,楊女士表示:這是誰說的,你就找他去問。施世鋒告訴本報記者,他們也在尋找深圳市昆昂運動場地工程有限公司的一名黃姓負責人。在此之前,這位黃姓負責人對媒體稱,從曹某手中接手的天橋翻修項目?!吨腥A人民共和國建筑法(2011修正)》第二十九條規定:禁止分包單位將其承包的工程再分包。而深圳市交委東部交通運輸局則表示,從目前掌握材料看,工程不存在轉包。不過,該局將工程委托給市路橋建設集團公司后,市路橋集團又將工程勞務分包給下屬的佳景勞務公司實施,而佳景勞務公司施工隊長林松林后來將該合同轉包給了誰,他們并不清楚。路橋集團認為,只是在勞務分包過程有不規范行為。本報深圳11月14日電服刑犯人可以與外界毒販商定購買毒品價格,高速公路管可以在監獄內販毒、高速公路管吸毒,而且獄警也在或有意或無意地為犯人傳遞毒品。這種令人難以置信的事情卻記錄在了河南洛陽數家法院的判決書上。犯人為何能在監獄內販毒,他們是如何拿到毒品的?中國青年報(微博)記者通過河南省洛陽市老城區人民法院《田俊霞運輸、販賣毒品一案一審刑事判決書》與河南省洛陽市西工區人民法院《被告人郝身黨、宋學法犯販賣毒品罪一案刑事判決書》等法院官方文件(以下統稱判決書)還原服刑人員販毒經過。服刑囚犯與外界毒販商定毒品價格剛至而立之年的郝身黨,盡管小學未畢業,但這不妨礙他能將毒品弄到手。此次洛陽監獄販毒案的主犯郝身黨,1992年因盜竊被桐柏縣人民法院判處有期徒刑五年六個月,1994年在桐柏縣看守所羈押期間因流氓罪加刑三年,1999年因故意傷害罪被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。2003年經河南省高級人民法院(微博)減為有期徒刑二十年,剝奪政治權利八年。2009年經洛陽市中級人民法院(微博)減刑一年零三個月。案發前在洛陽監獄七監區服刑。不同于郝身黨,從犯宋學法經歷簡單了許多,判決書中稱:2009年6月15日因販賣毒品罪被平頂山市衛東區人民法院判處有期徒刑十二年,案發前在洛陽監獄七監區服刑。判決書中提到,經審理查明,2010年11月中旬,被告人郝身黨在洛陽監獄服刑期間,通過同監區服刑人員被告人宋學法聯系到獄外安徽籍販毒人員段童新,被告人郝身黨和段童新在電話中商定:段童新以每克750元的價格賣給郝身黨毒品和底料各一包。段童新負責將毒品運送至洛陽火車站,由郝身黨負責聯系接收。郝身黨指使其女友田俊霞向段童新提供的賬戶上匯款5000元,并到洛陽火車站北出口和段童新接頭,收到藏有毒品和底料各一包的鞋、襪等生活用品。隨后,田俊霞將裝有毒品的兩個塑料袋藏于其購買的燒雞肚內,連同其他生活物品放在洛陽監獄附近的建華超市內,并告知了郝身黨。獄警將毒品運送給犯人或許是有心之失,或許是無心之過,但可以肯定的是,50多歲的老獄警王景萬將毒品運給了犯人。判決書中描述,2010年12月中旬的一天下午,郝身黨找到監區值班警察王景萬,謊稱女友為自己過生日送了點生活用品,放在建華超市內,請求王景萬幫忙帶進監區。王景萬遂出獄將燒雞和其他生活物品放到運送外加工原料的貨車上帶進監獄交與郝身黨。郝身黨拿到毒品后,將毒品分裝為50多個小包,分別以每包50至100元的價格通過現金交易、交換香煙以及讓罪犯家屬往田俊霞銀行卡上匯錢等方式賣給了喬偉波、張猛、張金全、董五一、盧利勇等服刑人員吸食??上Ш镁安婚L,2010年12月31日,洛陽監獄獄內偵查科從在押罪犯張金全身上查獲可疑白紙包棕色粉末兩小包。經鑒定,其中含有海洛因成分。緊接著,2011年1月5日,郝身黨因涉嫌販賣毒品罪被隔離審查,后羈押于河南省第四監獄。2011年1月12日,宋學法因涉嫌販賣毒品被隔離審查,后羈押于河南省第四監獄。2011年1月22日,田俊霞因涉嫌販賣、運輸毒品罪被刑事拘留,同年2月28日被依法逮捕,后羈押于洛陽市看守所。監獄內販毒的代價洛陽市西工區人民檢察院指控被告人郝身黨、宋學法販賣毒品罪,于2011年5月14日向洛陽市西工區人民法院提起公訴。西工區人民法院認為,被告人郝身黨、宋學法行為已構成販賣毒品罪,并于2011年5月31日作出判決如下:被告人郝身黨犯販賣毒品罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣2000元。與前罪尚未執行完畢的刑罰十年零四個月十八天,剝奪政治權利八年合并,決定執行有期徒刑十二年零四個月,并處罰金人民幣2000元,剝奪政治權利八年。被告人宋學法犯販賣毒品罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣2000元。與前罪尚未執行完畢的刑罰九年零四個月二十天,并處罰金人民幣25000元合并,決定執行有期徒刑十年零四個月,并處罰金27000元。洛陽市老城區人民檢察院指控被告人田俊霞犯販賣、運輸毒品罪,于2011年5月26日向老城區人民法院提起公訴。法院認為,公訴機關指控其販賣毒品罪的罪名成立,指控其運輸毒品罪的罪名不成立,并于2011年7月7日作出判決:被告人田俊霞犯販賣毒品罪,判處有期徒刑一年零八個月,并處罰金2000元。田俊霞的辯護律師、河南大鑫律師事務所薛紅律師告訴中國青年報記者,田俊霞已上訴至洛陽市中級人民法院。記者在洛陽市中級人民法院官方網站上查詢到,洛陽中院已于2011年8月26日作出二審判決:駁回上訴,維持原判。但記者卻無法在洛陽中院、老城區人民法院、西工區人民法院的公開信息中找到獄警王景萬的判決信息。王景萬怎樣了?洛陽市七監區的工作人員告訴記者,王景萬現在在家。誰來確保下次無意外《中華人民共和國監獄法》第十四條規定了監獄人民警察不得有的若干行為,其中第七款的內容是違反規定,私自為罪犯傳遞信件或者物品。司法部關于《監獄人民警察六條禁令》第四條也規定:嚴禁為服刑人員傳遞、提供違禁物品。根據判決書內容來看,獄警王景萬違反了法律法規,那么王景萬受到了哪些處罰?一位不愿透露姓名的知情人士告訴記者,王景萬由于過失,被降職降薪,盡管在案發初時被拘留,但后來似乎又沒事了。這種說法是否真實?如果獄警確實是無心之失,那么只是意外一次,毒品便進了監獄,以后再有意外,情況又會如何?此外,服刑人員為何可以多次與外界交流謀劃運送毒品,經過此事后洛陽監獄作出了哪些補救措施中國青年報記者就這些問題致電郝身黨、宋學法案的審判長李宣法官,但其并未接受記者采訪。田俊霞案審判員盧海平法官告訴記者:你跟監獄聯系吧,監獄他們偵查的。了解信息最詳細的是他們監獄。記者隨即致電洛陽監獄獄政科、辦公室等部門但沒有工作人員愿意接受采訪。

11月初,堂皇逃費長春市公安局戶政大廳開辟了老弱病殘窗口,堂皇逃費設置專門辦理通道。此前,長春市公安局戶政部門采取人性化辦理,已針對需要特事特辦、預約上門的群眾達837人,綠色通道為高考考生辦證1164個辦理二代身份證由40天縮減至20天,要是有出國、考試、招生、社保等急用還可以使用綠色通道,兩個工作日內制出證件11月7日,省公安廳出臺了《全省創新居民身份證服務管理方便群眾辦證16條措施》,措施中還涉及明年初擬開展網上辦理。這16條措施與此前相比,有哪些改進?昨日,記者采訪了省公安廳戶政總隊居民身份證管理支隊支隊長徐柱。辦身份證縮減至20個工作日關于方便群眾申、換領居民身份證方面的措施,共6條。1.省公安廳不定期在省內廣播、電視、報刊等媒體播發公益廣告,提示群眾提前辦理第二代居民身份證。2.對未辦理第二代居民身份證和有效期限屆滿的群眾提供電話提醒服務,由公安派出所提示群眾及時辦理居民身份證。3.辦理流程:縣(市、區)公安局戶政大廳和公安派出所窗口單位推行辦理居民身份證菜單式提示服務,一次性向群眾說明需辦或補辦事項,避免群眾多次往返。4.領?。恨k證群眾需要在休息日和法定假日期間到戶籍所在地公安派出所領取居民身份證的,可提前電話預約,在預定時間持《居民身份證領取憑證》或收費票據領取居民身份證。5.創新辦理:省公安廳居民身份證制證中心擬在明年初開展網上辦理居民身份證業務。對于辦理過第二代居民身份證后丟失或損壞的,群眾可在吉林省公安機關網上公安局通過填寫辦證信息,提交符合二代證標準的數碼照片,在網上銀行支付制證工本費,20個工作日后可通過郵政速遞方式領到居民身份證。6.縮短辦理時限:公安機關自辦證群眾提交《居民身份證申領登記表》之日起,由40個工作日發放居民身份證縮短為20個工作日。徐柱:除了新增提醒和預約服務,針對明年年初可以網上辦證的問題,特別說明,盡管2013年辦理身份證需采指紋后,就不可以網上辦證了,但依然可以網上預約各種服務。急需用證 開辟綠色通道關于解決群眾急需用證方面的措施,共4條。1.辦理臨時身份證立等可取。在申請領取、換領、補領居民身份證期間,急需使用居民身份證的,可直接到常住戶口所在地的縣級公安機關申請辦理臨時居民身份證,縣(市、區)公安機關提供立即受理、當天辦證、立等可取的一站式服務,保證群眾用證急需。2.為出國、考試、招生、招工、社保、醫保等急需用證群眾開辟綠色通道,實行居民身份證直通車服務。本著特事特辦,急事優先的原則,群眾在出具急需用證相關證明材料后,縣級公安機關戶政管理部門當日受理、當日審核、簽發和上傳。自受理之日起,省公安廳居民身份證制證中心兩個工作日內制出證件,通過郵政速遞方式寄給辦證人。3.為方便急需用證群眾及時領取居民身份證,在省公安廳證照辦理中心居民身份證辦證大廳增設發證窗口,為急需領證的群眾提供證件領取服務。4.對已辦理居民身份證手續,急需用證的群眾,辦證群眾可持《居民身份證領取憑證》或收費票據直接到省公安廳證照辦理中心居民身份證辦證大廳領取。徐柱:此前辦理臨時身份證需3個工作日,加急也要當天才可以取,這次只要等待約半個小時就可拿走。而綠色通道以往都是季節性需要才開通,這次每天都會有。每月都要為學生辦理證件關于方便初、高中學生辦理居民身份證方面的措施,共3條。1.為方便初、高中學生辦理居民身份證,縣(市、區)公安局戶政部門每月利用兩天休息日時間為學生集中辦理居民身份證。2.簡化學生辦理居民身份證辦證手續,學生只要提供戶口簿和本人學生證或其他證明身份的有效證件,在縣(市、區)公安局戶政大廳和公安派出所即可辦理。3.在每年中考和高考前,縣(市、區)公安局戶政管理部門組織民警到學校為參加中考和高考學生集中辦理居民身份證。徐柱:以往各地根據自己的情況不定時集中辦理,這次明文規定,要做到全省全面普及。行動困難,只需聯系民警關于方便行動困難群眾辦理居民身份證方面的措施,1條。對行動困難無法出行又急需居民身份證的群眾,可委托直系親屬攜帶辦證人的數碼相片和戶口簿到戶籍所在地公安派出所代辦。無法自行拍攝數碼照片的,公安派出所組織民警上門采集人像信息,證件制出后,由社區民警上門送證。徐柱:有需要的群眾只需聯系民警就可以。外地工作者可以親屬代辦關于方便本人長期在外地工作戶籍在我省的群眾辦理居民身份證的措施,1條。本人長期在外地工作戶籍在我省的群眾,可由直系親屬攜帶其在外地的《居住證》或《暫住證》(原件或復印件)、本人申請、代辦人身份證件,攜帶辦證人符合標準的數碼相片和戶口簿,到戶籍所在地公安機關申辦第二代居民身份證。公安派出所對其身份和人像照片核準后,可為其辦理第二代居民身份證。這條措施可極大方便我省長期在外地工作,戶籍在我省的群眾辦理居民身份證,節省群眾往返時間和路途花費。據測算,按照每年約有100萬群眾在省外工作需辦理居民身份證,平均為每人節省200元路費計算,一年總計可為我省在外工作的群眾節省近2000萬的費用。徐柱:此前這是不被允許的,只有極特殊情況才可以代辦,現在只要手續齊全便可以辦理。外地人可以實現人像采集關于方便戶籍不在我省,長期在我省居住、工作的群眾辦理居民身份證的措施,1條。對戶籍不在我省,長期居住、工作在我省的群眾,可憑《居住證》或《暫住證》免費到縣(市、區)公安機關戶政大廳或居住地派出所拍攝標準二代證數碼人像,由群眾自帶存儲設備(U盤)保存,方便群眾回戶籍所在地公安機關辦理居民身份證。這條措施可極大方便戶籍不在我省,長期在我省居住、工作的群眾辦理居民身份證,節省外省群眾人像信息采集費用。據測算,按照每年約有300萬外省群眾在我省進行人像信息采集,平均為每人節省10元照相費用計算,一年總計可為外省在我省工作的群眾節省近3000萬的費用。徐柱:以往公安機關不提供人像服務,居民只能自己選地點花錢拍照,弄不好會出現人像不符合規定的情況,現在公安機關完全免費提供服務,這在全國也是領先的?!鰯底秩∶刻煅a證的約有5000個根據徐柱的介紹,目前,我省已持二代身份證的居民約有2100多萬,沒有換領的達到200多萬,全省每天受理的身份證多達8000至1萬個,而因丟失補辦的數量驚人,每天大約有5000個。另外自從修改后的居民身份證法規定一代身份證自2013年1月1日起停止使用后,我省戶政部門每日接待的申領、換領二代證的人數直線上升,比之前增加約二分之一。長春二代身份證已達90%以上昨日,長春市公安局戶政處身份證管理科科長馬濤介紹,長春市區辦理二代身份證的比例已達90%以上。同時也溫馨提醒市民,長春市公安局戶政大廳打破常規休息時間,每天提前50分鐘開門,中午不關門,大廳的電子服務指南機,大屏幕LED顯示系統,可供市民自主查詢業務辦理流程和相關規定?!鱿嚓P鏈接近日,全國人大常委會表決通過了關于修改中華人民共和國居民身份證法的決定,自2012年1月1日起施行。決定明確規定,第一代居民身份證自2013年1月1日起停止使用。新修改的居民身份證法增加規定:公民申請領取、換領、補領居民身份證的,應當登記指紋信息。本報記者 閆碩本報鄭州11月14日電 (記者曲昌榮)取消這么多停車位?開玩笑,無人那么多車停哪兒?俺的車總不能掛樹上??!無人早該取消,看看亂停車弄得多少路都不好走!近日,河南省鄭州市政府出臺新政,明確在月底前取消市內近半數臨時停車位。這是釋放道路通行資源的有力之舉,還是行政簡單粗暴化的一刀切?此舉在當地引發熱議。停車位缺口約20萬個河東新區政府投資數億建設9個公共停車場,但停車位利用率不到20%按照鄭州市城市管理水平提升整治活動的總體部署,鄭州市公安局交巡警支隊從11月10日起至本月底,將逐步分3個階段取消主干道、重點區域單行道上的停車位,切實營造暢通、整潔、有序的道路通行環境。取消范圍包括12條主干道、鄭東新區所有道路和市區所有單行道的停車位;取消的路邊停車位既包括路面上的平行車位,也包括路沿石上的車位及收費的和不收費的。本次所有被取消的停車位禁停時間為7時至21時。鄭州市停管中心規劃處主任張遜表示,由于歷史欠賬太多,建設滯后,導致現在有車卻沒有泊車位。當時的規劃屬權宜之計,誰都沒想到會發展到現在的汽車大爆炸。據介紹,目前鄭州市區車輛大約有85萬輛,停車場共有2563個,停車位139066個,按照暢通工程一等評價標準缺口約20萬個。雖然有關部門表示將協調在建項目的施工工地和企事業單位、小區閑置空地設置停車位,但不少市民對此并不買賬。以鄭東新區為例,政府投資幾個億建設了9個公共停車場,已投入使用了7個,停車位4000多個,按規劃停車位將少于1萬個,能夠滿足區域內停車需要。但實際情況卻是車輛依舊路邊???,停車位利用率不到20%。這不但對通行是一種浪費,也是對現有停車資源的浪費。20天取消3000停車位單位和社區的停車場沒協調好就大面積取消,那么多車往哪兒放?據了解,取消停車位是為了釋放道路通行資源、解決道路擁堵問題。但在短短20天的時間內取消將近3000個停車位,讓不少車主憂心忡忡,新規發布后實施的情況如何呢?記者調查中發現,取消令實施幾天,不少道路兩旁依舊停滿了車輛,很多市民表示不能接受。但也有很多市民認為,取消令有利于路面暢通,但應保留路沿石上的停車位。單位和社區的停車場沒協調好就大面積取消,那么多車往哪兒放?有市民表示,現在,光治標而不治本,只能加劇停車難的問題。希望政府有關部門能從長遠考慮,從加建停車場,增加停車位入手,解決鄭州停車難、亂停車的問題。記者從鄭州市交通委了解到,下一步將逐步公布取消路段的周邊停車場和新增臨時停車場等示意圖,以方便群眾順利停車,同時還將采取一些新舉措增加停車位,包括治理挪用停車場設施,市區已共清理被挪用停車場27處,恢復停車位1473個;錯時開放自有停車場,據不完全統計,全市單位、社區可錯時開放和拓展停車位近8萬個。為推進各單位開放停車場,河南省委常委、鄭州市委副書記、代市長吳天君還專門給各單位一把手寫公開信,請各單位騰出車位向社會開放;開辟臨時停車場,目前,正在積極協調三環內暫未開工建設的200多處建筑工地設置臨時停車場;加大公共停車場建設力度,今年年初,安排了三年12萬個公共停車位建設任務。2011年初步安排了1萬個。2012年將完成4萬個停車位,2013年累計完成12萬個停車位建設。碰撞關鍵要建充足停車位拍手叫好的人別高興得太早,取消地面停車位的同時,地下停車場也調高收費為每小時4元,而這也無法解決根本問題。不建設好合理充足的停車設施就大刀闊斧地禁停,后果可想而知。人民網網友 消消火早就該管管亂停車了現在,占用公共道路資源亂停車的現象非常嚴重。放眼望去,鄭州大街小巷的人行道和非機動車道上停的都是機動車,原本寬闊的城市道路因為機動車的停放而變成了羊腸小道,對大家來說非常不安全,早該出臺措施來管管了。市民 劉權貴治堵還要從源頭開始政府出臺取消路邊停車位的措施是件好事,但要循序漸進地推行。首先得讓車有其位,難道讓大家都背著車上班?先讓所有的停車場免費或低價停車,再取消單行道停車位。治堵,除了從管理秩序上治,還要從源頭上治,要從控制車輛數量、開發足夠的停車位著手,隨后再進行管理。鄭州律師 崔顥治亂停車不能一刀切還路于民是好事,治理亂停車應該重視科學規劃、合理布局,盡量為車主提供方便。完全取消路邊停車位確實操之過急。有關部門應加強科學研究,因地制宜解決停車難,適合規劃路邊停車位的路段一定要規劃出停車位,真正符合停放規定要求的可以停。河南警察學院交通管理系研究員 程水

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